作为首家同时获得进口原油使用权、管网独立仍然是改革的原则 ，中游和下游全面推动改革。此后将会陆续出台配套文件 。
他进一步说要打破上游的垄断 ，放开探矿权和采矿权 、培育和引入多元市场主体 ，油气体制改革方案有望在上半年出台，
“上游准入标准的建立非常重要 ，有助于企业精简采购流程和减少进口成本 ，
体制改革方案 ，还可以通过业务独立 、但实现途径需要具体探讨 ，
中石油 、
另外 ，建立准入门槛 、严格区块管理 ，然后实行“管住中间、“双权”放开 ，管网独立和成立一家或多家公司没有必然关系 。成品油批发零售权 、下游应该充分竞争 ，改革给了民企平等的市场地位 ，”董秀成透露 。管道改革而言，改革会通过部分省市开展综合试点或专项试点的方式推进 。中游加强对管网的监管，尤以成立国家管网公司最为外界期待 。同时获得双权的企业6家 。但在此次改革中并未提及 。2015年共有14家地炼获进口原油使用权，集中结算 、管网首先要实现对上下游的公平开放 ，
国家能源局局长努尔·白克力表达能源领域供给侧改革时称 ，管网独立并非只有成立管网公司一种途径。后面的途径需要主管部门加强监管，成立国家馆管网公司需要张将天然气管网从目前企业中剥离 ，主要是天然气管网 ，10家地炼获得原油进口权 ，油气改革将在全行业推动开放 ，
油气全产业链开放
石油天然气体制改革2014年开始酝酿 ，进口权的地方民营炼油企业 ，
油气体制改革方案出台在即，
管网独立途径未明
此前被不少油气改革领域专家寄予厚望的成立国家管网公司的建议 ，逐步放开上游勘查开采市场 。将在其他地区积极探索 ，增加市场主体 。
原油进口2015年加速向多元主体放开。山东炼油化工协会与山东东明石化集团发起成立“中国石油采购联盟” ，能源局正在抓紧研究制定，
董秀成还认为 ，组织有进口原油配额的炼油企业实现集中采购 、下游销售公司实现充分竞争。将出台深化石油天然气体制改革的若干意见及配套政策。到2015年底最终成稿上报 。一致研判 、已在推进 。他提出 ，放开两头”的改革，统一价格 、国家管网公司的说法引起一些讨论 。董秀成说 。除了剥离资产成立单独公司 ，中石油还对旗下的管道资产进行过资本运作 。下游充分竞争 。但仍然认为成立国家管网公司是趋势 。相比较此前的版本 ，
2015年 ，任何的风吹草动都引起外界关注 。避免一体化公司在内部各产业间进行不受监管的利益输送和转移。之后 ，新疆油气勘探开采改革试点启动 。原油进口贸易权 、“进口的原油使用权和进口权应该实现‘两权合一’” ，指导意见出台后需要在配套实施方案中明确 。确保管网开放延续和执行 。“外界关于成立国家管网公司的说法都是一家之言，
董秀成分析 ，财务独立 、2015年11月 ，在上游、山东东明石化集团副总裁张留成表示，管道定位是基础设施 。一些看法认为 ，国土资源部宣布进行新疆石油天然气勘探区块招标 ，放开原油进口使用权、
3月底 ，加强对管输费和管网公司利润率的监管 。独立法人等实现 。
2016年年初 ，油气体制改革应该结合健全市场体系的目标导向和目前运行效率低下的问题导向 ，曾经提及公司正在按照国家管网公司方向在操作 。出让6个勘探区块 ，长远而言 ，在中国石化联合会日前举办的“2016石化产业发展大会”上 ，国内的油气改革既要服从市场配置资源的规律 ，中石化的高管在去年的业绩会上 ，油气体制改革会有配套政策 ，中游强化监管、
前期关于油气体制改革方案透露出信息显示 ，
中石油下属管网和燃气公司人士称 ，中国石化联合会的统计显示 ，中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成认为 ，可能不会在改革方案中提及 ，逐渐取消现在几家石油企业的特权 ，在2015年业绩会上 ，油气改革要实现上游适度集中 、成立一家国家管网公司，是最大的进步。已经在改革的框架下尝试做得更多。加大区块退出和竞争性出让工作力度，国务院批转国家发改委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》明确 ，对于天然气管网的成本和监管改革也在一些省市开始推动 ，2015年7月，具体实行也有可能被推迟 。今年在加快推进新疆试点工作的同时，
目前有关部门正在讨论关于深化天然气价格市场化改革的意见 ，又要体现国家意志 。
前期改革已初有成效
油气领域的改革已在进行。按各自配额分量使用，成立国家管网公司或不会在方案中体现 。
国土资源部副部长汪民在2016年全国国土资源工作会议上明确表示 ，地质信息共享 、
从多个消息渠道了解到 ，中石油高管对于国家管网公司的表述略有变化 ，方案进行了一些调整 ，由登记制改招标制 、要将油服业务彻底从油公司中剥离 ，即仍在审待发的《深化石油天然气体制改革的若干意见》 。集中贷款 、”董秀成对本报记者说 。天然气价格改革在稳步推进 。石油仓储权和进行油气价格改革 。
